г. Москва, ул. Марксистская, дом 20, стр. 8, помещ. 1/1 +7 (991) 685-27-88 Verh.liga@gmail.com
Домашнее насилие — одна из самых серьёзных и одновременно замалчиваемых проблем российского общества. Под этим понятием понимаются умышленные действия, которые причиняют физические, психологические страдания или наносят имущественный вред членам семьи или близким родственникам. В международной правовой практике домашнее насилие рассматривается как систематическое нарушение прав человека, связанное с доминированием и контролем агрессора над жертвой.
Однако в России, несмотря на масштабы этой трагедии, отсутствует специальный закон, который бы комплексно регулировал профилактику, защиту и наказание за домашнее насилие. Рассмотрим, что предлагает законопроект, почему он вызывает споры и какова реальная ситуация в стране.
В представленных законопроектах домашнее насилие определяется очень широко — как любое умышленное действие, вызывающее физические или психические страдания, а также имущественный ущерб. Такая формулировка вызывает опасения из-за своей расплывчатости и может приводить к излишне широкому толкованию.
Например, под домашним насилием можно было бы формально записать и обычный устный выговор ребёнку, что неприемлемо и может создавать юридическую неопределённость. Важно, чтобы законодательство чётко разграничивало уголовно наказуемые деяния и повседневные конфликты.
Будущий закон будет защищать не только супругов и бывших супругов, но и лиц, имеющих общих детей, сожителей, близких родственников и даже соседей, которые могут заявить о фактах домашнего насилия. Это расширяет возможности для своевременного вмешательства и защиты.
Любое лицо, достигшее 18 лет и замеченное в совершении насилия в семье, может быть признано нарушителем вне зависимости от пола, что подчёркивает нейтральность закона по гендерному признаку.
Одной из ключевых мер станет введение защитного предписания — аналог охранного ордера, широко используемого в зарубежной практике. Этот документ, оформляемый сотрудником полиции, обяжет агрессора воздерживаться от контактов с жертвой и запрещать приближаться к ней.
Срок действия защитного предписания составляет 30 суток с возможностью продления до 60 суток. Если агрессор нарушит предписание, на него будет наложено судебное предписание сроком до одного года с более серьёзными ограничениями: запрет на контакты, прохождение психологической программы, обязательный переезд и передача имущества жертвам.
Неисполнение судебного предписания грозит административным арестом до 15 суток или обязательными работами.
Декриминализация побоев в 2017 году значительно ослабила ответственность за физическое насилие в семье. Сейчас за побои назначаются лишь штрафы, а полиция нередко не реагирует на заявления пострадавших или отказывает в возбуждении уголовных дел.
По данным исследований, в более чем 50% случаев заявления о домашнем насилии остаются без должного рассмотрения, что демотивирует жертв обращаться за помощью и создаёт высокий риск повторных преступлений.
На самом деле домашнее насилие — это систематическая форма агрессии, направленная на контроль и подчинение близких людей, которая носит повторяющийся и эскалирующий характер.
Закон не предусматривает возможность «забрать» заявление, а полиция обязана проводить проверку по каждому сообщению. Проблема — в низкой квалификации и отсутствии мотивации у правоохранителей.
Домашнее насилие не зависит от уровня образования, социального статуса или «осознанности». Агрессия проявляется в любых семьях, и перекладывать ответственность на жертву — неправильно.
Социологические опросы показывают обратное: около 70–80% россиян поддерживают введение специальных мер и считают проблему важной.
Сегодня в мире лишь 47 стран, включая Россию, не имеют отдельного закона против домашнего насилия. Соседние государства, такие как Казахстан и Армения, приняли законодательство, которое:
Опыт этих стран показывает, что правовое регулирование позволяет существенно снизить уровень домашнего насилия и защитить жертв.
Для эффективной борьбы с домашним насилием России необходим отдельный федеральный закон, который будет:
Только комплексный подход позволит сломать порочный круг насилия и обеспечить безопасность граждан в их же семьях.
Домашнее насилие — не просто частная семейная проблема, а системное нарушение прав человека с тяжёлыми последствиями. Отсутствие в России специального закона не позволяет эффективно защищать жертв и пресекать насилие.
Принятие закона против домашнего насилия — это не только вопрос правовой справедливости, но и важнейшая социальная задача, без решения которой невозможно построение здорового и безопасного общества.