г. Москва, ул. Марксистская, дом 20, стр. 8, помещ. 1/1 +7 (991) 685-27-88 Verh.liga@gmail.com
В эпоху глобализации и активного международного взаимодействия браки и разводы между гражданами разных государств становятся всё более распространёнными. Для многих российских граждан расторжение брака за границей вызывает вопрос о признании и исполнении таких иностранных решений на территории России. Исполнение иностранных постановлений о разводе в России — это сложный юридический процесс, регулируемый нормами российского законодательства, международными договорами и предусматривающий взаимодействие с органами ЗАГС и судебной системой.
В настоящей статье подробно рассмотрены вопросы признания иностранных решений о разводе, порядок внесения сведений о разводе, оформленном за границей, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), а также практика исполнения таких решений в России.
Исполнение иностранных постановлений о разводе в России регламентируется рядом нормативных актов:
С 1 октября 2018 года в России функционирует Федеральная государственная информационная система — Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). Оператором системы является Федеральная налоговая служба (ФНС). ЕГР ЗАГС содержит сведения о всех актах гражданского состояния, зарегистрированных на территории РФ и внесённых в систему с 1926 года.
Признание иностранных решений о расторжении брака означает приравнивание их юридической силы к решениям российских судов или органов ЗАГС (п. 2 ст. 25 СК РФ). Это даёт супругам правовую уверенность, что брак, расторгнутый заграницей, признан и действителен в России без необходимости повторной государственной регистрации.
Ключевой момент — иностранные решения о разводе в России не подлежат исполнению через судебные органы (ст. 415 ГПК РФ), и процедура признания по ст. 413 ГПК РФ к ним не применяется. Таким образом, иностранные решения имеют силу «в натуре» без дополнительного признания.
Органы ЗАГС при этом не выдают свидетельства о разводе на основании иностранных решений и не обязаны их регистрировать. Это обусловлено тем, что российское законодательство не требует обязательной государственной регистрации иностранного развода в ЗАГС.
Гражданин РФ, расторгший брак за рубежом, обязан уведомить российский орган ЗАГС по месту жительства или консульское учреждение РФ о факте регистрации развода в иностранном государстве не позднее одного месяца с момента оформления (Постановление Правительства РФ № 1193).
Органы ЗАГС рассматривают уведомление в течение двух рабочих дней (при почтовом направлении) или одного рабочего дня (при личном обращении или через госуслуги) и вносят сведения в ЕГР ЗАГС либо отказывают во внесении.
Важно понимать, что внесение сведений в ЕГР ЗАГС не означает признание подлинности иностранного документа, а является лишь регистрационной процедурой.
В зависимости от законодательства иностранного государства возможны две ситуации:
Согласно статье 160 Семейного кодекса РФ:
Основные сложности связаны с:
При этом наличие международных соглашений и единый государственный реестр ЗАГС позволяют снизить правовую неопределённость и облегчить процедуру признания разводов.
Исполнение иностранных постановлений о разводе в России представляет собой комплекс юридических процедур, направленных на признание и учет таких разводов в национальной правовой системе. Российское законодательство обеспечивает равнозначность иностранных решений разводов с отечественными решениями, освобождая от необходимости судебного признания и исполнения.
Вместе с тем, для оформления сведений о разводе за рубежом в российском ЕГР ЗАГС гражданам необходимо своевременно уведомлять органы ЗАГС и предоставлять надлежащим образом оформленные документы. Такой порядок способствует защите прав граждан и упрощению взаимодействия с государственными органами.